中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì )
China Electronic Components Association
3月5日，第十三屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。國務(wù)院總理李克強在作政府工作報告時(shí)說(shuō)，推動(dòng)標準與國際先進(jìn)水平對接，提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，讓更多國內外用戶(hù)選擇中國制造、中國服務(wù)。
李克強指出，今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，要堅持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持深化市場(chǎng)化改革、擴大高水平開(kāi)放，加快建設現代化經(jīng)濟體系，提振市場(chǎng)信心，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為全面建成小康社會(huì )收官打下決定性基礎，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝中華人民共和國成立70周年。
李克強說(shuō)，今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展任務(wù)重、挑戰多、要求高。我們要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好各項工作。要激發(fā)市場(chǎng)主體活力，著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我國有上億市場(chǎng)主體，而且還在不斷增加。把市場(chǎng)主體的活躍度保持住、提上去，是促進(jìn)經(jīng)濟平穩增長(cháng)的關(guān)鍵所在。要深化“放管服”改革，推動(dòng)降低制度性交易成本，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。今年，要對所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項實(shí)行“證照分離”改革，使企業(yè)更便捷拿到營(yíng)業(yè)執照并盡快正常運營(yíng)，堅決克服“準入不準營(yíng)”的現象；在全國推開(kāi)工程建設項目審批制度改革，使全流程審批時(shí)間大幅縮短。推行網(wǎng)上審批和服務(wù)，加快實(shí)現一網(wǎng)通辦、異地可辦，使更多事項不見(jiàn)面辦理，確需到現場(chǎng)辦的要“一窗受理、限時(shí)辦結”“最多跑一次”。持續開(kāi)展“減證便民”改革行動(dòng)，不能讓繁瑣證明來(lái)回折騰企業(yè)和群眾。建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，服務(wù)績(jì)效由企業(yè)和群眾來(lái)評判。政府部門(mén)做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職。
同時(shí)，要以公正監管促進(jìn)公平競爭。公平競爭是市場(chǎng)經(jīng)濟的核心，公正監管是公平競爭的保障。改革完善公平競爭審查和公正監管制度，加快清理妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法。政簡(jiǎn)易從。規則越簡(jiǎn)約透明，監管越有力有效。國家層面重在制定統一的監管規則和標準，地方政府要把主要力量放在公正監管上。推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”跨部門(mén)聯(lián)合監管，推行信用監管和“互聯(lián)網(wǎng)+監管”改革，優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監管等執法方式，對違法者依法嚴懲、對守法者無(wú)事不擾。深化綜合行政執法改革，清理規范行政處罰事項，堅決治理多頭檢查、重復檢查。對監管者也要強監管、立規矩，決不允許搞選擇性執法、任性執法，決不允許刁難企業(yè)和群眾。依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，讓違法者付出付不起的代價(jià)。用公正監管管出公平、管出效率、管出活力。
李克強強調，要堅持創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能。發(fā)揮我國人力人才資源豐富、國內市場(chǎng)巨大等綜合優(yōu)勢，改革創(chuàng )新科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用機制，大力培育專(zhuān)業(yè)精神，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續轉換。推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造提升。圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強化工業(yè)基礎和技術(shù)創(chuàng )新能力，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快建設制造強國。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉型升級賦能。支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設備更新，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。強化質(zhì)量基礎支撐，推動(dòng)標準與國際先進(jìn)水平對接，提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，讓更多國內外用戶(hù)選擇中國制造、中國服務(wù)。
李克強同時(shí)指出，要抓好農業(yè)特別是糧食生產(chǎn)。近14億中國人的飯碗，必須牢牢端在自己手上。要穩定糧食產(chǎn)量，新增高標準農田8000萬(wàn)畝以上。加快農業(yè)科技改革創(chuàng )新，大力發(fā)展現代種業(yè)，實(shí)施地理標志農產(chǎn)品保護工程，推進(jìn)農業(yè)全程機械化。培育家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，加強面向小農戶(hù)的社會(huì )化服務(wù)，發(fā)展多種形式規模經(jīng)營(yíng)。
