中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì )
China Electronic Components Association
關(guān)于《中華人民共和國標準化法
（修訂草案）》的說(shuō)明
一、修訂的必要性
1989年施行的《中華人民共和國標準化法》（以下稱(chēng)現行法）對提升產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著(zhù)我國國民經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的發(fā)展，現行法確立的標準體系和管理措施已不能完全適應實(shí)際需要：一是標準范圍過(guò)窄，主要限于工業(yè)產(chǎn)品、工程建設和環(huán)保要求，難以滿(mǎn)足經(jīng)濟提質(zhì)增效升級需求；二是強制性標準制定主體分散，范圍過(guò)寬，內容交叉重復矛盾，不利于建立統一市場(chǎng)體系；三是標準體系不夠合理，政府主導制定標準過(guò)多，對團體、企業(yè)等市場(chǎng)主體自主制定標準限制過(guò)嚴，導致標準有效供給不足；四是標準化工作機制不完善，制約了標準化管理效能提升，不利于加強事中事后監管。
為解決實(shí)踐中的突出問(wèn)題，更好地發(fā)揮標準對經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步的促進(jìn)作用，全國人大常委會(huì )將現行法的修訂列入十二屆全國人大常委會(huì )立法規劃的第一類(lèi)項目。根據國務(wù)院印發(fā)的《深化標準化工作改革方案》（國發(fā)〔2015〕13號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革方案》）中提出的改革標準體系和標準化管理體制，改進(jìn)標準制定工作機制，強化標準的實(shí)施與監督，加快推進(jìn)現行法修訂工作，確保改革于法有據等要求，質(zhì)檢總局起草了《中華人民共和國標準化法修正案（送審稿）》，于2015年7月上報國務(wù)院。收到此件后，法制辦征求了有關(guān)行政主管部門(mén)、地方人民政府、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)和專(zhuān)家意見(jiàn)，公開(kāi)征求社會(huì )意見(jiàn)，并赴地方調研，根據意見(jiàn)反饋和調研情況，會(huì )同質(zhì)檢總局對送審稿進(jìn)行反復研究修改，形成了《中華人民共和國標準化法（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)修訂草案）。修訂草案已經(jīng)2017年2月22日國務(wù)院第165次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)。
二、修訂草案的主要內容
修訂現行法的總體考慮：重點(diǎn)是嚴格落實(shí)《改革方案》要求，為改革提供法律依據和制度保障，同時(shí)兼顧實(shí)踐中已有成熟經(jīng)驗且各有關(guān)部門(mén)形成共識的做法。
據此，修訂草案對現行法主要作了以下修改：
（一）適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，擴大標準制定范圍。為更好發(fā)揮標準的基礎性、戰略性作用，修訂草案將制定標準的范圍由現行法規定的工業(yè)產(chǎn)品、工程建設和環(huán)保領(lǐng)域擴大到農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域。（第二條第一款）
（二）整合強制性標準，防止強制性標準過(guò)多過(guò)濫。修訂草案根據《改革方案》要求，作了以下規定：一是將現行強制性國家標準、行業(yè)標準和地方標準整合為強制性國家標準，并將強制性國家標準范圍嚴格限定為保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿(mǎn)足社會(huì )經(jīng)濟管理基本需要的技術(shù)要求，取消強制性行業(yè)標準、地方標準（第九條第一款）。二是明確國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)負責強制性國家標準的立項、編號和對外通報；國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)依據職責負責強制性國家標準的項目提出、組織起草、征求意見(jiàn)和技術(shù)審查（第九條第二款、第三款）。三是為統籌管理強制性國家標準，增強其權威性，規定強制性國家標準由國務(wù)院批準發(fā)布或者授權批準發(fā)布（第九條第四款）。四是建立國務(wù)院標準化協(xié)調機制，統籌推進(jìn)標準化重大改革，研究標準化重大政策，對跨部門(mén)跨領(lǐng)域、存在重大爭議標準的制定和實(shí)施進(jìn)行協(xié)調（第五條第一款）。
（三）增加標準有效供給，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。為解決標準老化缺失滯后的問(wèn)題，一是進(jìn)一步明確國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)、地方人民政府標準化行政主管部門(mén)分別制定推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準的職責（第十條第二款、第十一條、第十二條第二款）。二是為保障標準能夠切實(shí)反映市場(chǎng)需求，規定制定強制性標準和推薦性標準，應當在立項時(shí)對有關(guān)行政主管部門(mén)、企業(yè)、社會(huì )團體等方面的實(shí)際需求進(jìn)行調查，按照便捷有效的原則采取多種方式征求意見(jiàn)。對國民經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展急需的標準項目，國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)應當優(yōu)先立項，確定完成期限（第十七條第一款、第十五條）。三是為滿(mǎn)足地方標準化工作的實(shí)際需要，將地方標準制定權下放到設區的市、自治州。規定設區的市、自治州人民政府標準化行政主管部門(mén)根據本行政區域的特殊需要，經(jīng)所在地省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門(mén)批準，可以制定本行政區域的地方標準（第十二條第二款）。四是激發(fā)市場(chǎng)主體活力，鼓勵團體、企業(yè)自主制定標準。增加規定依法成立的社會(huì )團體可以制定團體標準；企業(yè)可以根據需要自行制定企業(yè)標準（第十三條第一款、第十四條第一款）。
（四）構建協(xié)調統一的標準體系，確保各類(lèi)標準之間銜接配套。一是厘清政府主導制定的三類(lèi)推薦性標準的關(guān)系。規定推薦性國家標準是為滿(mǎn)足基礎通用、與強制性國家標準配套、對各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要制定的國家標準。對沒(méi)有推薦性國家標準、需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內統一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標準；為滿(mǎn)足地方自然條件、風(fēng)俗習慣等特殊技術(shù)要求，可以制定地方標準（第十條第一款、第十一條、第十二條第一款）。二是明確各類(lèi)標準的層級定位。規定推薦性國家標準、行業(yè)標準的技術(shù)要求不得低于強制性國家標準的相關(guān)技術(shù)要求；地方標準、團體標準、企業(yè)標準的技術(shù)要求不得低于強制性標準的相關(guān)技術(shù)要求（第十九條）。三是為更好地發(fā)揮標準對國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的促進(jìn)作用，明確強制性標準應當公開(kāi)，供社會(huì )公眾免費查閱。國家推動(dòng)免費向社會(huì )公開(kāi)推薦性標準（第十七條第二款）。四是建立標準實(shí)施信息反饋機制。規定國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)、設區的市級以上地方人民政府標準化行政主管部門(mén)應當對其制定的標準定期進(jìn)行評估、復審。復審結果應當作為標準修訂、廢止的依據（第二十五條第一款）。
（五）完善標準化工作機制，強化事中事后監管。一是建立企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)標準自我聲明公開(kāi)制度，取代現行企業(yè)產(chǎn)品標準備案要求，降低企業(yè)因向多個(gè)主管部門(mén)分別備案所增加的成本（第二十二條）。二是規定縣級以上人民政府標準化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)依據法定職責，對標準的制定、實(shí)施進(jìn)行監督檢查（第二十七條）。三是在法律責任中增加信用懲戒措施，規定企業(yè)未通過(guò)企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺公開(kāi)其執行的產(chǎn)品標準或者公開(kāi)標準弄虛作假的，由標準化行政主管部門(mén)責令改正，并在企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺向社會(huì )公示（第三十四條）。
中華人民共和國標準化法（修訂草案）
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，保障人身健康和生命財產(chǎn)安全，加強標準化工作，制定本法。
第二條 本法所稱(chēng)標準（含標準樣品），是指農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域需要統一的技術(shù)要求。
標準包括強制性標準、推薦性標準和團體標準、企業(yè)標準。
第三條 標準化工作的任務(wù)是制定標準、組織實(shí)施標準以及對標準的制定、實(shí)施進(jìn)行監督。
縣級以上人民政府應當將標準化工作納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將標準化工作經(jīng)費納入本級預算。
第四條 國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)統一管理全國標準化工作。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)分工管理本部門(mén)、本行業(yè)的標準化工作。
縣級以上地方人民政府標準化行政主管部門(mén)統一管理本行政區域內的標準化工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)分工管理本行政區域內本部門(mén)、本行業(yè)的標準化工作。
第五條 國務(wù)院建立標準化協(xié)調機制，統籌推進(jìn)標準化重大改革，研究標準化重大政策，對跨部門(mén)跨領(lǐng)域、存在重大爭議標準的制定和實(shí)施進(jìn)行協(xié)調。
設區的市級以上地方人民政府可以根據工作需要建立標準化協(xié)調機制，統籌協(xié)調本行政區域內標準化工作重大事項。
第六條 國家鼓勵企業(yè)、社會(huì )團體和教育、科研機構等開(kāi)展或者參與標準化工作。
第七條 國家鼓勵參與國際標準化活動(dòng)，參與制定國際標準，結合國情采用國際標準；鼓勵開(kāi)展標準化對外合作與交流，推進(jìn)中國標準與國外標準間的轉化運用。
第八條 各級人民政府和有關(guān)行政主管部門(mén)對在標準化工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
第二章 標準的制定
第九條 對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿(mǎn)足社會(huì )經(jīng)濟管理基本需要的技術(shù)要求，應當制定強制性國家標準。
國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)負責強制性國家標準的立項、編號和對外通報。國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)應當對擬制定的強制性國家標準是否符合前款規定進(jìn)行立項審查。
國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)依據職責負責強制性國家標準的項目提出、組織起草、征求意見(jiàn)和技術(shù)審查。省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門(mén)可以向國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)提出強制性國家標準的立項建議，由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)決定。
強制性國家標準由國務(wù)院批準發(fā)布或者授權批準發(fā)布。
法律、行政法規和國務(wù)院決定對強制性標準的制定另有規定的，從其規定。
第十條 對滿(mǎn)足基礎通用、與強制性國家標準配套、對各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求，可以制定推薦性國家標準。
推薦性國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)制定。
第十一條 對沒(méi)有推薦性國家標準、需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內統一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標準。行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)制定，并報國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)備案。行業(yè)標準為推薦性標準。
第十二條 為滿(mǎn)足地方自然條件、風(fēng)俗習慣等特殊技術(shù)要求，可以制定地方標準。地方標準為推薦性標準。
地方標準由省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門(mén)制定；設區的市、自治州人民政府標準化行政主管部門(mén)根據本行政區域的特殊需要，經(jīng)所在地省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門(mén)批準，可以制定本行政區域的地方標準。地方標準由省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門(mén)報國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)備案。
第十三條 依法成立的社會(huì )團體可以制定團體標準。
團體標準的制定由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)規范、引導和監督。
團體標準管理辦法由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)制定并公布。
第十四條 企業(yè)可以根據需要自行制定企業(yè)標準。
國家鼓勵企業(yè)制定高于推薦性標準相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標準。
第十五條 對國民經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展急需的標準項目，應當優(yōu)先立項，確定完成期限。
第十六條 制定標準應當符合下列要求：
?。ㄒ唬┯欣诒Ｗo人身健康和生命財產(chǎn)安全；
?。ǘ┯欣诰S護國家安全；
?。ㄈ┯欣诖龠M(jìn)科學(xué)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng )新；
?。ㄋ模┯欣谔岣呓?jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益；
?。ㄎ澹┯欣跇藴手g的協(xié)調配套；
?。┯欣谠鰪姰a(chǎn)品的通用性、可替換性；
?。ㄆ撸┯欣谔嵘?wù)水平和質(zhì)量；
?。ò耍┯欣诜奖闳嗣袢罕娚a(chǎn)生活；
?。ň牛┯欣诖龠M(jìn)對外經(jīng)濟技術(shù)合作和對外貿易；
?。ㄊ┯欣谕七M(jìn)軍民通用標準建設和資源共享。
禁止利用標準實(shí)施行業(yè)壁壘、地區封鎖等妨礙市場(chǎng)競爭秩序的行為。
第十七條 制定強制性標準和推薦性標準，應當在立項時(shí)對有關(guān)行政主管部門(mén)、企業(yè)、社會(huì )團體、消費者和教育、科研機構等方面的實(shí)際需求進(jìn)行調查，在制定過(guò)程中按照便捷有效的原則采取多種方式征求意見(jiàn)。
強制性標準應當公開(kāi)，供社會(huì )公眾免費查閱。國家推動(dòng)免費向社會(huì )公開(kāi)推薦性標準。
第十八條 制定標準的行政主管部門(mén)應當組織相關(guān)方成立的標準化技術(shù)委員會(huì )，承擔標準的起草、技術(shù)審查工作。標準化技術(shù)委員會(huì )的組成應當具有廣泛代表性。
強制性標準的起草、技術(shù)審查工作可以由標準化技術(shù)委員會(huì )承擔；推薦性標準的起草、技術(shù)審查工作應當由標準化技術(shù)委員會(huì )承擔。未組成標準化技術(shù)委員會(huì )的，可以成立專(zhuān)家組承擔相關(guān)標準的起草、技術(shù)審查工作。
第十九條 推薦性國家標準、行業(yè)標準的技術(shù)要求不得低于強制性國家標準的相關(guān)技術(shù)要求。地方標準、團體標準、企業(yè)標準的技術(shù)要求不得低于強制性標準的相關(guān)技術(shù)要求。
第二十條 標準的編號規則由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)制定并公布。
第三章 標準的實(shí)施
第二十一條 強制性標準應當執行。不符合強制性標準的產(chǎn)品、服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者提供。
推薦性標準自愿采用。
團體標準由社會(huì )團體會(huì )員約定采用，企業(yè)標準由制定標準的企業(yè)自行采用；其他企業(yè)也可以自愿采用團體標準、企業(yè)標準。
第二十二條 國家實(shí)行企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)標準自我聲明公開(kāi)制度。企業(yè)執行的產(chǎn)品標準應當通過(guò)企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺向社會(huì )公開(kāi)；鼓勵企業(yè)將執行的服務(wù)標準向社會(huì )公開(kāi)。
企業(yè)執行強制性標準、推薦性標準、團體標準或者其他企業(yè)制定的企業(yè)標準的，應當公開(kāi)標準的編號和名稱(chēng)；企業(yè)執行自行制定的企業(yè)標準的，還應當公開(kāi)產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標和產(chǎn)品的性能指標以及相應的檢驗方法。
企業(yè)應當按照標準組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應當符合企業(yè)公開(kāi)標準的技術(shù)要求。
第二十三條 出口產(chǎn)品、服務(wù)的技術(shù)要求，按照合同的約定執行。
第二十四條 企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品，進(jìn)行技術(shù)改造，應當符合本法規定的標準化要求。
第二十五條 國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)、設區的市級以上地方人民政府標準化行政主管部門(mén)應當建立標準實(shí)施信息反饋機制，對其制定的標準定期進(jìn)行評估、復審。復審結果應當作為修訂、廢止相關(guān)標準的依據。
國家建立強制性標準實(shí)施情況統計分析報告制度。
第二十六條 各級人民政府應當支持開(kāi)展標準化試點(diǎn)示范工作，傳播標準化理念，推廣標準化經(jīng)驗，推動(dòng)全社會(huì )運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)。
第四章 監督管理
第二十七條 縣級以上人民政府標準化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)依據法定職責，對標準的制定、實(shí)施進(jìn)行監督檢查。
第二十八條 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)在標準制定、實(shí)施過(guò)程中出現重大爭議的，由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)組織協(xié)商；協(xié)商不成的，由國務(wù)院標準化協(xié)調機制協(xié)調解決。
第二十九條 標準化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)未依照本法規定，對強制性標準和推薦性標準進(jìn)行編號、評估、復審或者對推薦性標準進(jìn)行備案的，國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)應當要求其說(shuō)明情況，并限期改正。
社會(huì )團體、企業(yè)未依照本法規定對團體標準、企業(yè)標準進(jìn)行編號的，國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)應當要求其說(shuō)明情況，并限期改正。
第三十條 標準化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)可以根據工作需要，委托檢驗檢測機構對產(chǎn)品是否符合標準進(jìn)行檢驗檢測。
第三十一條 任何單位或者個(gè)人有權向標準化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)舉報、投訴違反本法規定的行為。
標準化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)應當向社會(huì )公開(kāi)受理舉報、投訴的電話(huà)、信箱或者電子郵件地址，并安排人員受理舉報、投訴。對實(shí)名舉報人或者投訴人，受理舉報、投訴的行政主管部門(mén)應當告知處理結果，為舉報人保密，并按照國家有關(guān)規定對舉報人給予獎勵。
第五章 法律責任
第三十二條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強制性標準，或者企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開(kāi)標準的技術(shù)要求，造成他人人身、財產(chǎn)損失的，依法承擔民事責任。
第三十三條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強制性標準的，由法律、行政法規規定的行政主管部門(mén)依法查處；法律、行政法規未作規定的，由標準化行政主管部門(mén)責令改正，予以警告、沒(méi)收產(chǎn)品、停止服務(wù)，根據情節處五十萬(wàn)元以下的罰款。
第三十四條 企業(yè)未通過(guò)企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺公開(kāi)其執行的產(chǎn)品標準或者公開(kāi)標準弄虛作假的，由標準化行政主管部門(mén)責令改正，并在企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺向社會(huì )公示。
第三十五條 標準化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)未依照本法第十六條第一款、第十九條規定制定標準的，應當及時(shí)改正；拒不改正的，由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)公告廢止相關(guān)標準，由任免機關(guān)、監察機關(guān)對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。
社會(huì )團體、企業(yè)未依照本法第十六條第一款、第十九條規定制定標準的，由標準化行政主管部門(mén)責令改正；拒不改正的，由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)廢止相關(guān)標準，并在企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺向社會(huì )公示。
標準化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)違反本法第十六條第二款規定的，依照反不正當競爭、反壟斷等相關(guān)法律、行政法規處理。
第三十六條 設區的市級以上地方人民政府標準化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)未依照本法規定對強制性標準、推薦性標準進(jìn)行編號或者對推薦性標準進(jìn)行備案，在限期內不改正的，由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)相關(guān)標準編號或者公告廢止未備案標準，由任免機關(guān)、監察機關(guān)對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。
標準化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)未依照本法規定對其制定的標準進(jìn)行評估、復審，在限期內不改正的，由任免機關(guān)、監察機關(guān)對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。
第三十七條 社會(huì )團體、企業(yè)未依照本法規定對團體標準或者企業(yè)標準進(jìn)行編號，在限期內不改正的，由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)相關(guān)標準編號，并在企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺向社會(huì )公示。
第三十八條 標準化工作的監督、檢驗檢測、管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機關(guān)、監察機關(guān)對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。
第三十九條 違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十條 軍用標準的制定、實(shí)施和監督辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )另行制定。
第四十一條 本法自年月日起施行。
