中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì )
China Electronic Components Association
為進(jìn)一步規范信貸融資各環(huán)節收費與管理，維護企業(yè)知情權、自主選擇權和公平交易權，降低企業(yè)融資綜合成本，銀保監會(huì )近日聯(lián)合工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部、人民銀行和市場(chǎng)監管總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范信貸融資收費 降低企業(yè)融資綜合成本的通知（下稱(chēng)《通知》）。
銀保監會(huì )梳理總結了近年來(lái)收費專(zhuān)項治理和現場(chǎng)檢查情況，調研了不同類(lèi)型機構。工業(yè)和信息化部開(kāi)展了企業(yè)信貸融資收費網(wǎng)上問(wèn)卷調查，以及對部分行業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)的調研。
《通知》堅持市場(chǎng)化、法治化原則，以融資各環(huán)節為主線(xiàn)，以是否提高融資綜合成本為標準，同時(shí)考慮信貸資金供給側和需求側，對信貸、助貸、增信和考核環(huán)節收費行為及收費管理作了規范，強化了內部管控、外部監督與激勵的作用?！锻ㄖ芬筱y行加強合作機構管理?！锻ㄖ钒殉雠_新措施、細化舊政策、系統化原禁令三者并舉，適用于各類(lèi)型企業(yè)，同時(shí)充分體現對小微企業(yè)的政策支持。
《通知》共6部分20條，主要包括以下內容：
第一至四部分明確不同融資環(huán)節要求。信貸環(huán)節，取消部分涉企收費，細化嚴禁貸存掛鉤和嚴禁強制捆綁銷(xiāo)售等現有規定，鼓勵銀行提前開(kāi)展信貸審核。助貸環(huán)節，要求銀行明確自身收費事項，加強對第三方機構管理，評估合作機構收費情況。增信環(huán)節，要求銀行合理引入增信安排，從銀行獨立承擔、企業(yè)與銀行共同承擔、企業(yè)獨立承擔三個(gè)角度，對信貸融資相關(guān)費用承擔主體和方式等提出要求?？己谁h(huán)節，對銀行資金定價(jià)管理、信用評級和撥備計提等影響融資成本因素提出要求，并要求績(jì)效考核取消不當激勵。
第五部分規范與收費相關(guān)的內控與監督。要求銀行保險機構發(fā)揮公司治理作用，完善融資收費管理制度，規范分支機構和員工行為，嚴格收費系統管理，加強內部審計，充分披露服務(wù)信息。
第六部分提出發(fā)揮跨部門(mén)監督合力，并給予正向激勵。包括推動(dòng)深化產(chǎn)融合作，加強企業(yè)和項目白名單管理，完善違規收費舉報查處機制；對國有控股機構經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核給予合理評價(jià)；在流動(dòng)性、資產(chǎn)證券化和小微企業(yè)專(zhuān)項金融債等方面予以支持；加強行業(yè)自律。同時(shí)，對融入低成本資金而套利的企業(yè)，嚴格加以約束。
《通知》自2020年6月1日開(kāi)始實(shí)施。銀保監會(huì )將會(huì )同相關(guān)部委持續關(guān)注企業(yè)信貸融資收費問(wèn)題，不斷推動(dòng)降低企業(yè)融資綜合成本。
