中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì )
China Electronic Components Association
近兩年，中國新能源車(chē)企將歐洲市場(chǎng)視為出口第一大區域，背后主要因為歐洲對新能源汽車(chē)的政策支持、歐洲強勁的新能源汽車(chē)市場(chǎng)表現，疊加中國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈完善、規模優(yōu)勢明顯等因素共同促進(jìn)越來(lái)越多的新能源車(chē)企“出?！睔W洲。
隨著(zhù)中國電動(dòng)汽車(chē)大舉出口歐洲，市場(chǎng)份額不斷提升，歐盟汽車(chē)企業(yè)受到損害。2023年10月，歐盟委員會(huì )正式啟動(dòng)對中國產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)的反補貼調查，在調查啟動(dòng)9個(gè)月內，歐盟委員會(huì )有權采取臨時(shí)救濟措施，即加征臨時(shí)關(guān)稅。歐盟指控中國車(chē)企不公平地從國家補貼中獲益，并指責中國車(chē)企向歐洲傾銷(xiāo)過(guò)剩產(chǎn)品。
2024年6月12日，歐盟發(fā)布聲明，將于7月4日開(kāi)始對來(lái)自中國的進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)加征反補貼關(guān)稅。在原有10%普通進(jìn)口關(guān)稅之上，擬對中國比亞迪汽車(chē)加征17.4%的關(guān)稅，對吉利加征20%的關(guān)稅，對上汽集團加征38.1%的關(guān)稅。以上三家生產(chǎn)商均在歐盟正在進(jìn)行的調查中被抽樣。此外，還將對其它制造商將征收21%的關(guān)稅。
這意味著(zhù)上汽集團和其它不配合調查的企業(yè)面臨的關(guān)稅稅率增至48.1%，其它企業(yè)的關(guān)稅稅率則在27.4%-31%。同時(shí)，歐盟委員會(huì )稱(chēng)，埃隆·馬斯克的特斯拉在上海擁有一座超級工廠(chǎng)，特斯拉提出了申請，可能會(huì )“在最終階段獲得單獨計算的關(guān)稅稅率”。
此次加征關(guān)稅名單中，上汽最為“受傷”。這或許是由于其出口歐洲的汽車(chē)數量最多。2023年，上汽集團在歐洲十三國中國汽車(chē)品牌中銷(xiāo)量排名第一，累計交付24.29萬(wàn)輛。第二名和第三名依次是吉利和比亞迪。
高達48.1%的關(guān)稅的征收，勢必將嚴重影響中國電動(dòng)汽車(chē)出口。前不久，一項由德國基爾世界經(jīng)濟研究所發(fā)布的分析報告指出，若歐盟對中國產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)征收20%的進(jìn)口關(guān)稅，則歐盟進(jìn)口的中國產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)數量將減少1/4，約12.5萬(wàn)輛，相關(guān)貿易損失將高達近40億美元。以目前比例來(lái)看，相關(guān)損失或會(huì )更大。
繼歐盟針對擬對中國電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅表態(tài)后，奔馳、寶馬、大眾等汽車(chē)廠(chǎng)商也針對此事做出了回應，認為該政策是“錯誤的”，并對可能出現的負面影響表示擔憂(yōu)。德國大眾汽車(chē)6月12日表示，反對征收此類(lèi)“反補貼稅”，稱(chēng)歐盟“這一決定的負面影響超過(guò)了對歐洲——尤其是對德國汽車(chē)行業(yè)的任何潛在利益”，“提高進(jìn)口關(guān)稅可能引發(fā)一系列嚴重的措施和反措施，導致貿易沖突升級”。
對此，外交部發(fā)言人林劍回應表示，關(guān)于歐盟對中國電動(dòng)汽車(chē)開(kāi)展反補貼調查，中方已多次闡明了有關(guān)立場(chǎng)?！拔蚁霃娬{的是，這起反補貼調查是典型的保護主義。歐方以此為由，對自中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅，違背市場(chǎng)經(jīng)濟原則和國際貿易規則，損害中歐經(jīng)貿合作和全球汽車(chē)產(chǎn)供鏈的穩定，最終也會(huì )損害歐洲自身的利益?！?/p>
