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根據《行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤總體方案》(中辦發(fā)〔2015〕39號)要求，國家信息中心正在建設全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )行業(yè)公共信用信息平臺，通過(guò)信息化手段實(shí)現協(xié)會(huì )商會(huì )公共信用信息共享。目前，已完成平臺原型設計，即將進(jìn)行系統上線(xiàn)試運行，預計今年9月底前完成系統終驗。

一、高標準啟動(dòng)平臺需求分析和功能設計工作

　　2017年1月，作為全國信用信息共享平臺二期建設的重要內容，行業(yè)公共信用信息平臺建設項目正式立項。2017年8月，國家信息中心啟動(dòng)平臺業(yè)務(wù)需求分析和功能設計工作，在深入廣泛調研并與多家協(xié)會(huì )商會(huì )反復論證的基礎上，確定了信用信息平臺的八個(gè)核心功能模塊，包括：1、資訊中心：提供行業(yè)公共信息和熱點(diǎn)云詞庫檢索，支持定制化的行業(yè)輿情分析等大數據產(chǎn)品。2、綜合監管：協(xié)助發(fā)展改革委、民政部、中組部等部門(mén)，開(kāi)展對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )的綜合監管工作。3、誠信建設：服務(wù)于行業(yè)信用體系建設，細分為行業(yè)信用體系、協(xié)會(huì )信用、行業(yè)信用、企業(yè)信用四個(gè)子欄目。4、協(xié)會(huì )頻道：為協(xié)會(huì )商會(huì )的會(huì )員企業(yè)提供會(huì )員管理服務(wù)、免費信息共享、定制信息服務(wù)、大數據爬取與挖掘等定制化產(chǎn)品服務(wù)。5、專(zhuān)家智庫：向協(xié)會(huì )商會(huì )推薦行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)家，整合協(xié)會(huì )商會(huì )專(zhuān)家資源，實(shí)現行業(yè)信息的大數據應用。6、信息共享：構建平臺與黨政機關(guān)之間、平臺與全國信用信息共享平臺(二期)之間、平臺與協(xié)會(huì )商會(huì )之間、平臺與社會(huì )公眾之間的信用信息共享。7、數據交換：以數據目錄形式發(fā)布數據供給信息，整合行業(yè)數據并進(jìn)行應用交換。8、企業(yè)服務(wù)：直接對接行業(yè)信用體系建設，提供企業(yè)信用診斷、信用修復、黑紅名單查詢(xún)等多種服務(wù)方式，幫助企業(yè)加強信用體系建設，輔助企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理。

　　二、充分考慮協(xié)會(huì )商會(huì )需求構建共享信息平臺

　　為確保信用信息平臺盡快落地，從2017年初開(kāi)始，平臺建設工作組陸續對60多家全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )進(jìn)行了深入摸底調研，了解行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )對信息共享的需求和工作現狀，認真研究信息采集和共享的開(kāi)發(fā)利用模式。信息平臺系統將自動(dòng)采集協(xié)會(huì )商會(huì )動(dòng)態(tài)信息，采取數據信息的差異化有償使用模式，行業(yè)管理部門(mén)、企業(yè)或個(gè)人用戶(hù)可根據自己的權限獲取協(xié)會(huì )的數據信息；基于行業(yè)數據信息進(jìn)行產(chǎn)品功能設計，統籌推進(jìn)行業(yè)上中下游大數據信息基礎建設，實(shí)現共享信息平臺的持續運營(yíng)。同時(shí)，計劃建立社會(huì )資本參與的行業(yè)大數據服務(wù)系統，為信息平臺持續運營(yíng)和協(xié)會(huì )商會(huì )積極參與信息共享提供資金保障。

　　三、積極開(kāi)展行業(yè)信用體系建設工作

　　結合推進(jìn)平臺建設，積極開(kāi)展行業(yè)信用體系建設工作。選擇與工作基礎較好、參與信用工作積極性高的協(xié)會(huì )商會(huì )合作，將行業(yè)信用信息采集與信用體系建設有機結合，建立平臺、協(xié)會(huì )、第三方征信機構合作機制。目前，已確定行業(yè)信用信息采集對象、內容、標準等；制定了行業(yè)黑紅名單、失信行為、聯(lián)合懲戒等實(shí)施方案，會(huì )員企業(yè)守信、失信等動(dòng)態(tài)信用信息通過(guò)平臺將及時(shí)共享在“信用中國”網(wǎng)站。正在起草“行業(yè)公共信用信息平臺信息采集及企業(yè)信用檔案建立標準”、“協(xié)會(huì )商會(huì )參與行業(yè)信用體系建設試點(diǎn)方案”等支撐性文件；聯(lián)合協(xié)會(huì )商會(huì )、第三方征信機構、代表性及有意愿的企業(yè)，建設覆蓋“生產(chǎn)全過(guò)程”和“社會(huì )責任全領(lǐng)域”的企業(yè)信用檔案，并選取典型行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)，運用大數據手段進(jìn)行行業(yè)信用監測預警。與第三方征信機構合作，為會(huì )員企業(yè)提供信用評級、信貸評估服務(wù)，多渠道、多方式推動(dòng)信用服務(wù)機構發(fā)揮積極作用。