中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì )
China Electronic Components Association
（2025年2月13日中華人民共和國民政部令第77號公布，自2025年5月1日起施行）
第一條 為了加強和規范非法社會(huì )組織調查和處置工作，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和社會(huì )穩定，根據《社會(huì )團體登記管理條例》、《基金會(huì )管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 社會(huì )組織登記管理機關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記管理機關(guān)）取締非法社會(huì )組織，適用本辦法。
第三條 具有下列情形之一的，屬于非法社會(huì )組織：
（一）未經(jīng)登記，擅自以社會(huì )團體、基金會(huì )、民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)；
（二）社會(huì )團體籌備期間開(kāi)展籌備以外活動(dòng)；
（三）被撤銷(xiāo)登記、吊銷(xiāo)登記證書(shū)后繼續以社會(huì )團體、基金會(huì )、民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)。
前款所稱(chēng)非法社會(huì )組織，不包括由街道辦事處（鄉鎮人民政府）實(shí)施管理、尚達不到登記條件的社區社會(huì )組織，以及其他依法無(wú)需進(jìn)行登記的組織。
第四條 取締非法社會(huì )組織，由違法行為發(fā)生地的縣級登記管理機關(guān)負責。
違法行為發(fā)生地涉及兩個(gè)以上縣級登記管理機關(guān)的，由共同上一級登記管理機關(guān)負責取締，或者由其指定相關(guān)下級登記管理機關(guān)予以取締。
對跨?。ㄗ灾螀^、直轄市）活動(dòng)的非法社會(huì )組織，由國務(wù)院民政部門(mén)負責取締，或者指定相關(guān)登記管理機關(guān)予以取締。
第五條 上級登記管理機關(guān)認為確有必要的，可以直接辦理下級登記管理機關(guān)管轄的案件，也可以將下級登記管理機關(guān)管轄的案件指定其他下級登記管理機關(guān)辦理。
第六條 應當取得而未依法取得許可證或者其他批準文件，擅自開(kāi)展活動(dòng)，按照法律法規規定由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處的，由有關(guān)部門(mén)予以處理，不屬于登記管理機關(guān)管轄。
第七條 任何單位或者個(gè)人有權向登記管理機關(guān)舉報非法社會(huì )組織。登記管理機關(guān)應當向社會(huì )公開(kāi)受理舉報的電話(huà)、信箱或者電子郵件地址。
第八條 同時(shí)符合以下條件的，登記管理機關(guān)應當立案：
（一）涉嫌存在本辦法第三條第一款規定的情形；
（二）屬于本機關(guān)管轄。
立案應當填寫(xiě)立案審批表，由登記管理機關(guān)負責人審批。
第九條 取締應當由具有行政執法資格的執法人員實(shí)施，執法人員不得少于兩人。
執法人員在調查時(shí)，應當主動(dòng)向當事人或者有關(guān)人員出示執法證件。
當事人或者有關(guān)人員應當配合執法人員調查，不得拒絕、阻礙、隱瞞或者提供虛假情況。
第十條 登記管理機關(guān)對案件進(jìn)行調查，可以采取以下措施：
（一）約談涉嫌開(kāi)展非法社會(huì )組織活動(dòng)的單位和個(gè)人，向有關(guān)證人了解情況；
（二）進(jìn)入涉嫌開(kāi)展非法社會(huì )組織活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)調查；
（三）查閱、復制涉嫌非法社會(huì )組織活動(dòng)的有關(guān)合同、票據、賬簿憑證、會(huì )議記錄、文件資料、宣傳材料、印章標識等；
（四）對與案件有關(guān)的情況和資料，根據需要進(jìn)行錄音、錄像、照相及對電子數據進(jìn)行固定。
第十一條 登記管理機關(guān)在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)登記管理機關(guān)負責人批準，可以先行登記保存，并應當在七日內及時(shí)作出處理決定，在此期間，當事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉移證據。
第十二條 調查過(guò)程中，執法人員應當依法保障當事人的合法權利，聽(tīng)取當事人提出的意見(jiàn)。
第十三條 案件調查終結，執法人員應當制作案件調查終結報告。
案件調查終結報告的內容包括：被調查組織的基本情況、調查過(guò)程、案件事實(shí)、法律依據、處理建議等。
第十四條 擬對情節復雜或者存在重大違法行為的非法社會(huì )組織作出取締決定的，應當由登記管理機關(guān)從事法制審核的人員進(jìn)行法制審核；未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的，不得作出取締決定。
第十五條 對經(jīng)調查認定的非法社會(huì )組織，登記管理機關(guān)應當依法作出取締決定，宣布該組織為非法，收繳其印章、標識、資料、財務(wù)憑證等。
第十六條 登記管理機關(guān)決定對非法社會(huì )組織予以取締的，應當制作取締決定書(shū)。取締決定書(shū)應當載明下列事項：
（一）非法社會(huì )組織的名稱(chēng)；
（二）違反法律、法規、規章的事實(shí)和依據；
（三）作出取締決定的登記管理機關(guān)名稱(chēng)和作出決定的日期。
取締決定書(shū)應當加蓋作出取締決定的登記管理機關(guān)的印章。
第十七條 登記管理機關(guān)作出取締決定，應當予以公告。
登記管理機關(guān)可以在報紙、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體刊登公告，也可以在被取締組織的活動(dòng)場(chǎng)所張貼公告。
第十八條 對于情節輕微、社會(huì )危害性不大的非法社會(huì )組織，經(jīng)勸誡、教育后主動(dòng)及時(shí)解散的，可以不再作出取締決定。
第十九條 非法社會(huì )組織被取締后，登記管理機關(guān)依法沒(méi)收違法所得、非法財物的程序，參照《社會(huì )組織登記管理機關(guān)行政處罰程序規定》辦理。
第二十條 當事人或者其他有關(guān)人員有下列行為的，由登記管理機關(guān)依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定移交公安機關(guān)處理：
（一）偽造、隱匿、毀滅證據或者提供虛假證言，影響登記管理機關(guān)依法辦案的；
（二）阻礙登記管理機關(guān)執法人員依法執行職務(wù)的；
（三）非法社會(huì )組織被取締后，仍以該組織名義進(jìn)行活動(dòng)的；
（四）其他違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的行為。
第二十一條 對參與非法社會(huì )組織活動(dòng)或者為其活動(dòng)提供便利的單位和個(gè)人，登記管理機關(guān)可以通報有關(guān)部門(mén)依法依規處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 登記管理機關(guān)對非法社會(huì )組織處置完畢后，對案件進(jìn)行結案，并按照檔案管理的有關(guān)規定及時(shí)將檔案材料立卷歸檔。
第二十三條 本辦法自2025年5月1日起施行。2000年4月10日民政部發(fā)布的《取締非法民間組織暫行辦法》同時(shí)廢止。
