中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì )
China Electronic Components Association
工信部聯(lián)電子〔2025〕181號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監管主管部門(mén)：
現將《電子信息制造業(yè)2025－2026年穩增長(cháng)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。
工業(yè)和信息化部
市場(chǎng)監督管理總局
2025年8月22日
電子信息制造業(yè)2025-2026年穩增長(cháng)行動(dòng)方案
電子信息制造業(yè)是國民經(jīng)濟的戰略性、基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)，是穩定工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)、維護國家政治經(jīng)濟安全的關(guān)鍵領(lǐng)域。為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，把穩增長(cháng)擺在首要位置，推動(dòng)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，努力實(shí)現工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標，制定電子信息制造業(yè)2025-2026年穩增長(cháng)行動(dòng)方案。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，強化改革導向、目標導向、結果導向。統籌好總供給和總需求，優(yōu)供給、擴需求、強創(chuàng )新，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。統籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能、做優(yōu)增量和盤(pán)活存量，深化產(chǎn)業(yè)內生動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的確定性沉穩應對外部環(huán)境急劇變化的不確定性，提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。持續提升關(guān)鍵核心技術(shù)、強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈樞紐等“硬實(shí)力”，加強標準、品牌、生態(tài)等“軟建設”，長(cháng)提供有力支撐。
堅持有為政府與有效市場(chǎng)相結合，提高行業(yè)治理能力，尊重市場(chǎng)規律，形成市場(chǎng)作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協(xié)調、相互促進(jìn)的格局。堅持做大總量與提升質(zhì)量相結合，鞏固已有產(chǎn)業(yè)規模，培育壯大新興增長(cháng)點(diǎn)，綜合整治“內卷式”競爭。堅持高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全相結合，提升高端供給能力，優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。堅持自立自強與開(kāi)放合作相結合，強化自主創(chuàng )新能力建設，堅持高水平對外開(kāi)放，深度嵌入全球電子信息制造業(yè)分工體系。
二、主要目標
2025-2026年，主要預期目標是：規模以上計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增加值平均增速在7%左右，加上鋰電池、光伏及元器件制造等相關(guān)領(lǐng)域后電子信息制造業(yè)年均營(yíng)收增速達到5%以上。到2026年，預期實(shí)現營(yíng)收規模和出口比例在41個(gè)工業(yè)大類(lèi)中保持首位，5個(gè)省份的電子信息制造業(yè)營(yíng)收過(guò)萬(wàn)億，服務(wù)器產(chǎn)業(yè)規模超過(guò)4000億元，75英寸及以上彩色電視機國內市場(chǎng)滲透率超過(guò)40%，個(gè)人計算機、手機向智能化、高端化邁進(jìn)。
三、工作舉措
(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，深化構建高質(zhì)量供給體系
1.推動(dòng)電子整機高端化，提升產(chǎn)品供給水平
聚焦關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域，面向行業(yè)應用和消費場(chǎng)景，統籌專(zhuān)項資金，持續強化電子產(chǎn)品供給水平。促進(jìn)人工智能終端邁向更高水平智能創(chuàng )新，推動(dòng)智能體與終端產(chǎn)品深度融合，制定人工智能終端智能化分級方法和標準，鼓勵各地推動(dòng)人工智能終端創(chuàng )新應用。推動(dòng)手機、個(gè)人計算機、家庭網(wǎng)關(guān)設備、視聽(tīng)設備、服務(wù)器等整機和零部件迭代升級，持續提升打印機、復印機、掃描儀等計算機外設可靠性，打造新型顯示、智能安防、車(chē)載計算、智能可穿戴、智慧健康養老、智慧家庭等新興產(chǎn)品，研發(fā)高性能輕量級擴展現實(shí)(XR)等新型終端設備，鼓勵創(chuàng )新產(chǎn)品形態(tài)、提高質(zhì)量水平、培育高端品牌。加快提升新一代整機裝備供給能力，推動(dòng)5G/6G關(guān)鍵器件、芯片、模塊等技術(shù)攻關(guān)，加強6G技術(shù)成果儲備。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，改善產(chǎn)業(yè)結構
圍繞國家區域戰略布局和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區，因地制宜推動(dòng)差異化、特色化有序發(fā)展，科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，打造一批國際領(lǐng)先的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)電子信息領(lǐng)域國家先進(jìn)制造業(yè)集群加快向世界級邁進(jìn)。落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)有序轉移的指導意見(jiàn)》，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展對接活動(dòng)引導作用，完善產(chǎn)業(yè)在國內梯度有序轉移的協(xié)作機制。在破除“內卷式”競爭中實(shí)現光伏等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，依法治理光伏等產(chǎn)品低價(jià)競爭。引導地方有序布局光伏、鋰電池產(chǎn)業(yè)，指導地方梳理產(chǎn)能情況。實(shí)施光伏組件、鋰電池產(chǎn)品質(zhì)量管理，深入落實(shí)《光伏制造行業(yè)規范條件》等文件，強化與投資、金融、安全等政策聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。加快研究以強制性國家標準為基礎的儲能電池產(chǎn)品安全推薦目錄。支持協(xié)會(huì )商會(huì )建立行業(yè)自律機制，加強重點(diǎn)行業(yè)監測預警和風(fēng)險提示，有序調整產(chǎn)業(yè)規模。
3.加強上下游對接，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平
充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)和龍頭企業(yè)“以大帶小”、示范帶頭輻射作用。鼓勵中小企業(yè)專(zhuān)注細分領(lǐng)域差異化發(fā)展，提升產(chǎn)品和服務(wù)可靠性。完善電子信息制造業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、科技和創(chuàng )新性中小企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，建立以產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)和龍頭企業(yè)為中心、中小企業(yè)分工配合的多層次企業(yè)協(xié)作體系。支持符合條件的電子信息制造業(yè)企業(yè)認定為高新技術(shù)企業(yè)，落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。加快培育一批創(chuàng )新能力強的消費電子、時(shí)空信息等專(zhuān)精特新企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。鼓勵地方定期開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供需對接，用好全國中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”，支持深化供應鏈金融體系，形成大中小微企業(yè)常態(tài)化、長(cháng)效化的溝通機制。
4.健全標準化工作機制，引領(lǐng)質(zhì)量建設
進(jìn)一步提高行業(yè)標準的“時(shí)、質(zhì)、效”，加快行業(yè)標準立項，壓縮標準制定周期，更好發(fā)揮標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。制定重點(diǎn)領(lǐng)域標準化路線(xiàn)圖，一體化推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標準制修訂、標準宣貫、檢驗檢測、認證評估等標準能力建設，開(kāi)展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務(wù)。加快將創(chuàng )新成果轉化為標準，加強重點(diǎn)領(lǐng)域標準關(guān)鍵技術(shù)指標試驗驗證。推進(jìn)《制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力評估規范》行業(yè)標準宣貫實(shí)施，指導電子信息制造業(yè)企業(yè)提升質(zhì)量管理能力。深度參與重點(diǎn)領(lǐng)域國際標準化活動(dòng)，推動(dòng)中國標準“走出去”。加快制定《民用無(wú)人駕駛航空器唯一產(chǎn)品識別碼》強制性國家標準，加強民用無(wú)人駕駛航空器監督檢查。印發(fā)實(shí)施《智慧家庭綜合標準化體系建設指南》，推進(jìn)家庭生活空間綠色化、智能化。
5.強化知識產(chǎn)權保護，促進(jìn)可持續創(chuàng )新
圍繞電子元器件、新型電子材料、電子專(zhuān)用設備等基礎產(chǎn)業(yè)的技術(shù)保護需求，制定知識產(chǎn)權質(zhì)量評價(jià)指標體系，開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)量評價(jià)，夯實(shí)知識產(chǎn)權布局質(zhì)量根基。加快推動(dòng)專(zhuān)利池產(chǎn)業(yè)鏈整體布局，鼓勵探索開(kāi)展專(zhuān)利開(kāi)源，暢通許可信息公開(kāi)和對接通道。加強知識產(chǎn)權海外布局風(fēng)險評估，支持專(zhuān)業(yè)機構和行業(yè)組織跟蹤研判電子信息制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權發(fā)展態(tài)勢，幫助企業(yè)開(kāi)展核心產(chǎn)品、核心技術(shù)知識產(chǎn)權海外布局。
(二)促進(jìn)國內外市場(chǎng)暢通經(jīng)濟循環(huán)，深挖需求潛力
1.擴大新場(chǎng)景，挖掘大眾消費潛力
圍繞人民群眾美好生活需求，推動(dòng)內需消費提質(zhì)擴容。深入落實(shí)提振消費專(zhuān)項行動(dòng)，鼓勵金融機構圍繞電子信息產(chǎn)品發(fā)展消費金融業(yè)務(wù)。強化技術(shù)和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng )新，提振手機、電腦、電視等傳統電子產(chǎn)品消費。指導相關(guān)企業(yè)充分挖掘市場(chǎng)需求，利用社交媒體、線(xiàn)上廣告、產(chǎn)品發(fā)布會(huì )、行業(yè)展會(huì )和體驗店等多渠道宣傳新技術(shù)新產(chǎn)品，積極參與電商平臺、實(shí)體商超推出的消費電子產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng)，加強供需精準對接，唱響“國貨潮牌”，激發(fā)消費者消費潛力。支持可穿戴設備在醫療、交通、教育、應急、健康等典型場(chǎng)景終端研發(fā)，培育壯大新增長(cháng)點(diǎn)。
2.培育新業(yè)態(tài)，強化行業(yè)應用賦能
圍繞新型工業(yè)化、城鎮化、信息化、農業(yè)現代化的重點(diǎn)任務(wù)，全面發(fā)揮電子信息制造業(yè)承載和賦能作用，強化千行百業(yè)應用牽引，積極培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。推進(jìn)電子信息基礎設施和新型城市基礎設施融合建設，面向工業(yè)、文旅、教育、健康、智慧城市等領(lǐng)域需求，遴選推廣一批北斗規模應用、先進(jìn)計算應用、智能體育等典型解決方案。提升智能產(chǎn)品適老化設計水平，增加智慧健康養老優(yōu)質(zhì)終端產(chǎn)品供給。推進(jìn)人工智能服務(wù)器、高效存儲等先進(jìn)計算系統建設，提升智算云服務(wù)水平，賦能科學(xué)研究、自動(dòng)駕駛、生物醫藥等高算力場(chǎng)景。支持汽車(chē)電子、海洋電子、航空電子、醫療電子等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)數字化轉型、智能化升級。構建基于北斗的精準時(shí)空信息服務(wù)體系，促進(jìn)北斗與人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域深度融合。
3.引導企業(yè)穩步走出去，深度嵌入國際體系
舉辦2025金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇，利用“一帶一路”等多雙邊國際交流合作機制，落實(shí)與相關(guān)國家地區的工業(yè)合作備忘錄，深化跨區域跨境合作，為電子信息制造業(yè)企業(yè)拓展國際市場(chǎng)搭建交流合作平臺，鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈樞紐作用。落實(shí)自由貿易區優(yōu)惠政策，引導企業(yè)優(yōu)化出口結構，提升產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，提高產(chǎn)品附加值，增強品牌國際競爭力。打造具有國際影響力的電子信息展會(huì )，指導舉辦第五代精簡(jiǎn)指令集(RISC-V)產(chǎn)業(yè)大會(huì )等活動(dòng)，支持有條件的地方舉辦智能消費電子展會(huì )。深度參與電子信息領(lǐng)域數字貿易的國際規則和標準制定，鞏固貿易優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)國際話(huà)語(yǔ)權。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作布局，加強海外政策的跟蹤分析，指導出海企業(yè)健康安全有序開(kāi)展對外投資，開(kāi)拓國際市場(chǎng)，加強對企業(yè)的法律服務(wù)和合規指導，妥善應對貿易投資糾紛。
4.促進(jìn)國際資源引進(jìn)來(lái)，深化產(chǎn)業(yè)國際合作
堅定不移推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，加快擴充產(chǎn)業(yè)國際合作和貿易范圍。加強對外資企業(yè)的政策宣貫力度，進(jìn)一步增強電子信息外資企業(yè)在華長(cháng)期發(fā)展信心，在中國大陸設立產(chǎn)線(xiàn)和研發(fā)中心，深化在華產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作。持續推進(jìn)半導體、光伏、鋰電池、超高清視頻、時(shí)空信息、新型顯示等領(lǐng)域與有關(guān)國家地區間常態(tài)化交流合作機制。進(jìn)一步優(yōu)化外資營(yíng)商環(huán)境，做好外資項目服務(wù)，切實(shí)保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標準制定、政府采購方面的國民待遇，拓寬電子信息制造業(yè)外資企業(yè)融資渠道，在出入境、停居留等方面為外資企業(yè)人員往來(lái)提供更多便利。
5.促進(jìn)國內國際雙循環(huán)，穩妥應對國際貿易壁壘
充分利用國內超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢和內需潛力，強化國內全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，增強自主可控的供應鏈韌性，幫扶企業(yè)有效應對國際貿易壁壘，穩定手機、電腦、電視等重點(diǎn)產(chǎn)品貿易水平。支持電子信息制造業(yè)企業(yè)發(fā)揮靈活性，提高供應鏈彈性，擴寬多元化貿易渠道。積極開(kāi)展“外貿優(yōu)品中華行”活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)電子信息外貿產(chǎn)品拓內銷(xiāo)，促進(jìn)企業(yè)內外貿一體化發(fā)展。鼓勵金融機構擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面，加大對電子信息外貿企業(yè)的融資支持力度，優(yōu)化跨境貿易結算。鼓勵優(yōu)化通關(guān)等服務(wù)，進(jìn)一步完善國際物流。探索建立電子信息領(lǐng)域國際合作專(zhuān)項工作機制，研究編制國別投資指南，指導有條件的地區、企業(yè)有序出海，優(yōu)化電子信息領(lǐng)域國際產(chǎn)能布局。
(三)推動(dòng)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合，建設現代化產(chǎn)業(yè)體系
1.加快重大項目建設，強化撬動(dòng)作用
加力推進(jìn)電子信息制造業(yè)大規模設備更新、重大工程和重大項目開(kāi)工建設，充分發(fā)揮重大項目撬動(dòng)牽引作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。編制完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，有序推動(dòng)先進(jìn)計算、新型顯示、服務(wù)器、通信設備、智能硬件等重點(diǎn)領(lǐng)域重大項目布局。聚焦行業(yè)垂直領(lǐng)域場(chǎng)景，切實(shí)推動(dòng)算力轉換為生產(chǎn)力，打造以跨平臺計算框架為核心的計算生態(tài)，加快對多體系芯片、多類(lèi)型軟件、多元化系統的兼容適用，提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導地位。加強CPU、高性能人工智能服務(wù)器、軟硬件協(xié)同等攻關(guān)力度，開(kāi)展人工智能芯片與大模型適應性測試。適度超前部署新型基礎設施建設，提升各地已建基礎設施運營(yíng)管理水平，強化服務(wù)器、芯片和關(guān)鍵模塊的兼容適配。
2.強化集成攻關(guān)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定
堅定不移推動(dòng)“國貨國用”，持續推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，加大對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)的政策支持，提高企業(yè)根植性，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。通過(guò)集成應用牽引，提高系統整體能力，提升元器件、零部件等產(chǎn)品可靠性、安全性。強化計算等領(lǐng)域芯片、零部件、整機系統等研發(fā)應用和配套適配。推進(jìn)高精度、低功耗、低成本、高集成度北斗產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)研制智能工控計算機、工業(yè)智能相機、中大型可編程邏輯控制器等關(guān)鍵工控設備系統及操作系統。建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)能預警機制，及時(shí)發(fā)現潛在供應鏈斷鏈風(fēng)險。研究供應鏈成熟度評估體系，推動(dòng)完善供應鏈成熟度評估標準制定、評估管理機制，全面開(kāi)展服務(wù)器、打印機、存儲、網(wǎng)絡(luò )等供應鏈成熟度評估。部署實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量強鏈項目，開(kāi)展質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān)，強化對產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量支撐。
3.加強基礎技術(shù)研究，搶占前沿領(lǐng)域高地
加強電子信息領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng )新中心等創(chuàng )新平臺建設，強化行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)供給。通過(guò)國家重點(diǎn)研發(fā)計劃相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)專(zhuān)項，持續支持集成電路、先進(jìn)計算、未來(lái)顯示、新型工業(yè)控制系統等領(lǐng)域科技創(chuàng )新。提升協(xié)同攻關(guān)效率，支持人工智能、先進(jìn)存儲、三維異構集成芯片、全固態(tài)電池等前沿技術(shù)方向基礎研究。面向光子領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，加大對高速光芯片、光電共封等領(lǐng)域的研發(fā)投入力度，推動(dòng)光架構與現有電架構體系生態(tài)融合。謀篇布局時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)，一體推進(jìn)衛星定位、導航、授時(shí)、遙感、地理信息系統(GIS)、通信、網(wǎng)絡(luò )等協(xié)同發(fā)展，突破多源融合定位、室內外無(wú)縫定位、低軌導航增強、自適應抗干擾防欺騙等北斗關(guān)鍵技術(shù)。加快網(wǎng)絡(luò )化、開(kāi)放化、智能化、協(xié)同化的新型工業(yè)控制系統和操作系統架構體系研究。加快推動(dòng)RISC-V產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、標準體系建設、應用落地和國際化合作。
4.強化企業(yè)主體地位，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化
推動(dòng)創(chuàng )新型企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng )新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體。加強企業(yè)服務(wù)，落實(shí)增值稅加計抵減等政策。推動(dòng)企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持有條件的企業(yè)建設更多新型研發(fā)創(chuàng )新載體，聯(lián)合高校、科研院所面向產(chǎn)業(yè)需求，共同參與國家科技創(chuàng )新項目等科研攻關(guān)。引導技術(shù)轉移中心專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)化發(fā)展，探索科技成果先使用后付費方式。培育一批高水平科技型企業(yè)孵化器，加快建設國家統一技術(shù)交易平臺。聚焦新興增量市場(chǎng)，推動(dòng)一批應用前景明朗的技術(shù)成果轉化和應用示范。加快重點(diǎn)領(lǐng)域中試驗證平臺建設，加強標準、知識產(chǎn)權等行業(yè)管理平臺和測試驗證平臺等行業(yè)服務(wù)平臺布局。強化企業(yè)能力建設，提高企業(yè)競爭力。指導開(kāi)展人工智能賦能新型工業(yè)化“深度行”活動(dòng)，促進(jìn)供需精準對接，持續提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
5.深入推動(dòng)數字化轉型，增強企業(yè)競爭力
深入落實(shí)《電子信息制造業(yè)數字化轉型實(shí)施方案》，加快推動(dòng)電子信息制造業(yè)先轉、快轉、好轉，強化電子信息服務(wù)化水平，賦能千行百業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化，重構組織運營(yíng)模式，提升核心競爭力。強化軟硬協(xié)同，加快新一代信息技術(shù)在制造業(yè)全行業(yè)全鏈條普及應用，編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈數字化轉型場(chǎng)景圖譜及要素清單，凝練重點(diǎn)行業(yè)應用需求，培育一批面向典型場(chǎng)景的數字化轉型通用工具產(chǎn)品、解決方案和服務(wù)商。鼓勵企業(yè)開(kāi)展數據管理能力成熟度模型（DCMM）評估，加強人工智能高質(zhì)量數據集建設，探索數據流通激勵機制，加快數據要素價(jià)值釋放。
6.強化人才資本支撐，夯實(shí)要素基礎
以科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合為主體，以人才、資本為支撐，打造電子信息制造業(yè)一體兩翼工作機制。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)教育融合，加強人才隊伍建設。在電子信息領(lǐng)域，實(shí)施好“制造業(yè)人才支持計劃”“萬(wàn)人計劃科技創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才”等國家級重大人才項目。面向產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求，支持重點(diǎn)高校持續強化集成電路等電子信息重點(diǎn)學(xué)科建設。指導電子信息產(chǎn)教融合行業(yè)組織，梳理電子信息制造業(yè)崗位圖譜，研究編制專(zhuān)業(yè)人才培養標準和專(zhuān)業(yè)人才評價(jià)規范，加強人才趨勢預判，強化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設，建立服務(wù)平臺推動(dòng)校企人才、科研成果對接?？v深推進(jìn)產(chǎn)融合作，構建與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新相適應的金融服務(wù)體系。發(fā)揮好國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、制造業(yè)轉型升級基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)基金引導作用，國家產(chǎn)融合作平臺助企融資紐帶作用，實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專(zhuān)項，指導耐心智慧資本投早、投小、投長(cháng)期、投硬科技。鼓勵企業(yè)合理兼并重組、轉型升級等，促進(jìn)“募投管退”良性循環(huán)。探索建立電子信息產(chǎn)融結合行業(yè)組織，根據重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需求，舉辦專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)加強融資對接，鼓勵金融機構為重點(diǎn)企業(yè)量身定制金融產(chǎn)品，提供綜合金融服務(wù)方案。
四、保障措施
組織開(kāi)展多種形式的政策宣貫，擴大政策指導效果。壓實(shí)各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)落實(shí)責任，強化協(xié)調配合。指導各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)結合實(shí)際完善政策配套措施，因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢，尤其要推動(dòng)電子信息制造業(yè)營(yíng)收前13名的重點(diǎn)大?。ㄊ?、區）奮勇?tīng)幭?。?shí)行臺賬式管理，定期評估各項舉措落實(shí)情況，不斷完善穩增長(cháng)政策工具箱，及時(shí)調整穩增長(cháng)工作重點(diǎn)。持續完善電子信息制造業(yè)運行調度機制，加強對重點(diǎn)地區、重要領(lǐng)域、主要企業(yè)運行情況的監測。每季度開(kāi)展穩增長(cháng)專(zhuān)題調研，組織召開(kāi)行業(yè)發(fā)展形勢分析座談會(huì )，動(dòng)態(tài)掌握行業(yè)發(fā)展趨勢，對苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題進(jìn)行預警分析，做好政策儲備。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題成立專(zhuān)項工作組，搭建行業(yè)管理部門(mén)、地方政府部門(mén)、協(xié)會(huì )商會(huì )、企業(yè)和科研事業(yè)單位溝通協(xié)作平臺，充分利用現有資金渠道、平臺資源，為企業(yè)發(fā)展紓紓困解難。大力挖掘地方、協(xié)會(huì )商會(huì )、企業(yè)穩增長(cháng)典型案例，總結提煉和推廣可借鑒的好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。強化政策規劃銜接落實(shí)機制，加大重點(diǎn)領(lǐng)域政策規劃引領(lǐng)，做好與“十四五”規劃收官、“十五五”規劃開(kāi)局發(fā)展目標有效銜接。加強電子信息制造業(yè)與能源、交通、文旅、信息通信、廣播電視等行業(yè)在政策規劃、標準法規等統籌。
