中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì )
China Electronic Components Association
為貫徹落實(shí)《行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )綜合監管辦法（試行）》，切實(shí)加強行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )黨建工作，有效引導行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )參與社會(huì )信用體系建設和信息共享，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )在脫鉤后健康發(fā)展、更好發(fā)揮作用，12月27日，國家發(fā)展改革委、民政部組織召開(kāi)全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )綜合監管暨信息共享工作會(huì )議。國家發(fā)展改革委副主任連維良同志，民政部黨組成員、社會(huì )組織管理局局長(cháng)詹成付同志，中直機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、國資委有關(guān)負責同志及國家發(fā)展改革委體改司、財金司、國家信息中心負責同志，663家全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )負責同志出席會(huì )議。會(huì )議通報了行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )脫鉤試點(diǎn)進(jìn)展和重點(diǎn)工作開(kāi)展情況，安排部署了下一階段工作，對全面加強行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )黨建工作和綜合監管，以信用建設和信息共享為突破口更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )作用提出了明確要求。
會(huì )議指出，行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤試點(diǎn)改革進(jìn)展總體符合預期，取得了階段性成效。近期，國家發(fā)展改革委、民政部等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )綜合監管辦法（試行）》，標志著(zhù)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )脫鉤改革的制度建設趨于完善，改革進(jìn)入了全面推開(kāi)、鞏固深化的新階段。
會(huì )議強調，為促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )加快成為依法設立、自主辦會(huì )、服務(wù)為本、治理規范、行為自律的現代社會(huì )組織，進(jìn)一步推動(dòng)脫鉤改革取得更大成效，要重點(diǎn)做好以下五項工作：
第一，切實(shí)加強行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )黨建工作。深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，落實(shí)全面從嚴治黨要求，加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )黨組織和黨建工作的有效覆蓋，準確把握突出政治功能和強化服務(wù)功能相結合、堅持黨的領(lǐng)導和行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )依法自治相結合、黨建工作的統一性與行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )情況的多樣化相結合的“三個(gè)結合”原則。已經(jīng)脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )按照歸口黨建工作機構要求，全面做好黨建關(guān)系調整后的各項銜接工作，尚未脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )盡快與歸口的黨建工作機構建立直接聯(lián)系。各行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )要積極落實(shí)黨組織參與行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )重大問(wèn)題決策的制度，以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)謀發(fā)展。
第二，有效促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )更好發(fā)揮作用。為充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的獨特優(yōu)勢和應有作用，脫鉤改革后，行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )要通過(guò)強化行業(yè)自律、社會(huì )責任和自身建設，更好地服務(wù)黨中央國務(wù)院決策部署和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中心工作，更好地服務(wù)市場(chǎng)主體和企業(yè)發(fā)展，更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉型升級和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
第三，全面落實(shí)綜合監管要求。按照《行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )綜合監管辦法（試行）》要求，有關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)從治理機制、資產(chǎn)財務(wù)、服務(wù)及業(yè)務(wù)、納稅和收費、守法與信用、黨建與執紀等六個(gè)方面加強監管，行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )要在這六個(gè)方面加強自治自律。綜合監管將通過(guò)登記管理機關(guān)的年檢和年度報告制度、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )信用承諾制度、信息公開(kāi)制度、雙隨機抽查、社會(huì )組織第三方評估機制以及各監管職能部門(mén)的監督考核等六種途徑具體實(shí)現。國家將全面構建起對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )的事中事后監管體系，既引導行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )通過(guò)強化自身制度建設提高自律能力，又確保脫鉤不脫管，由業(yè)務(wù)主管單位“一對一”管理轉變成各職能部門(mén)“多對一”監管，使綜合監管更加規范、更有效率、更適應需要。
第四，加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )信用體系建設。在行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤改革全面推開(kāi)、放管服改革大力推進(jìn)、以信用為核心的新型市場(chǎng)監管體制正在加快構建的大背景下，全面推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )信用體系建設的條件已經(jīng)成熟。行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )要牢牢抓住這一機遇，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )自身信用體系建設和本領(lǐng)域本行業(yè)信用體系建設，落實(shí)信用信息歸集與共享、開(kāi)展行業(yè)信用評價(jià)與紅黑名單建設、積極參與守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒“三大任務(wù)”，落實(shí)推行信用承諾、與第三方征信機構合作、與全國信用信息共享平臺建立常態(tài)化共享機制、依托“信用中國”網(wǎng)站建立行業(yè)信用子站或行業(yè)信用專(zhuān)欄以及開(kāi)展行業(yè)信用標準建設等五項具體工作。
第五，建立信息共享長(cháng)效工作機制。按照《行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤總體方案》要求，國家發(fā)展改革委正在加快建立行業(yè)公共信息平臺。行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )要利用這一基礎性平臺，建立健全行業(yè)信息調查統計歸集制度、內部數據庫等信息化平臺、信息共享機制以及大數據應用分析機制等四項制度，充分運用現代技術(shù)手段，加大信息整合力度和特色信息挖掘，拓寬發(fā)展渠道，提升服務(wù)質(zhì)量與水平。
中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì )古群秘書(shū)長(cháng)和李鋒副秘書(shū)長(cháng)應國家發(fā)改委的要求參加了此次會(huì )議
