根據《社會(huì )信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》(國發(fā)〔2014〕21號)、《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進(jìn)社會(huì )誠信建設的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔2016〕33號)、《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )誠信自律建設工作的意見(jiàn)》(民發(fā)【2014】225號)、《關(guān)于充分發(fā)揮信用服務(wù)機構作用加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設的通知》(發(fā)改辦財金〔2018〕190號)等文件要求,為加強中國電子元件行業(yè)的誠信建設,推動(dòng)行業(yè)自律,中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì )”)結合電子元件行業(yè)的實(shí)際情況制定本辦法。
建立和完善電子元件行業(yè)信用體系,提高會(huì )員單位的誠信意識和風(fēng)險防范能力,增強行業(yè)自律水平,規范行業(yè)內部競爭秩序,在電子元件行業(yè)樹(shù)立“誠信守法為榮,失信違法為恥”的良好風(fēng)尚,促進(jìn)電子元件行業(yè)持續健康發(fā)展。
1. 遵守國家有關(guān)法律、法規、政策,嚴格依據評價(jià)標準和程序,按照“三公開(kāi)”的原則進(jìn)行,堅持“遵紀守法、實(shí)事求是、公開(kāi)透明”的原則,對參評企業(yè)做出客觀(guān)、科學(xué)、公平、公正的等級評價(jià);
2. 堅持自愿參評,不以任何理由強制企業(yè)參加;
3. 堅持不以盈利為目的。
1. 依法登記注冊的企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織;
2. 中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )員單位;
3. 企業(yè)從事電阻電位器、電容器、磁性材料元件、磁感元器件、混合集成電路、頻率元器件、控制繼電器、敏感元器件及傳感器、電接插元件、微特電機與組件、電聲器件、光電線(xiàn)纜、光通信器件、電子防護元器件、印制電路板、電子結構件等電子元器件及其專(zhuān)用材料的生產(chǎn)制造業(yè)務(wù),且此部分業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額占其營(yíng)業(yè)收入總額的50%以上;
4. 企業(yè)成立已滿(mǎn)3個(gè)會(huì )計年度,近三年均有主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,處于持續經(jīng)營(yíng)狀態(tài),非即將關(guān)、停的企業(yè)。
信建委為中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì )企業(yè)信用等級評價(jià)工作的領(lǐng)導機構,由中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)理事會(huì )成員組成,負責監督、檢查、指導行業(yè)信用體系建設辦公室的日常工作和行為;審議本行業(yè)的企業(yè)信用等級評價(jià)管理辦法、評價(jià)標準和評價(jià)模型。信建委主任委員由中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì )當值理事長(cháng)兼任,負責在上報公示前認定并批準最終評價(jià)結果。
信建委下設信建辦,是信建委開(kāi)展行業(yè)企業(yè)信用評價(jià)工作的日常辦事機構,辦公地點(diǎn)設在中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)處。具體職責有:
1. 負責會(huì )員企業(yè)信用等級評價(jià)的宣傳、咨詢(xún)、培訓;
2. 負責受理企業(yè)申請,對企業(yè)申報材料進(jìn)行初步審查,提出審查意見(jiàn);
3. 負責評價(jià)和選定合格第三方評價(jià)機構;
4. 負責與第三方評價(jià)機構一起向參評企業(yè)出具《中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì )企業(yè)信用等級評價(jià)報告》;
5. 負責向參評企業(yè)出具全國統一格式的《企業(yè)信用等級證書(shū)》和牌匾,并報全國行業(yè)信用公共服務(wù)平臺備案;
6. 負責建立并維護參評企業(yè)的信用檔案,通過(guò)建立企業(yè)信用評價(jià)在線(xiàn)申報系統,系統、完整的收集企業(yè)申報信息,完善企業(yè)信用檔案。
第三方信用評價(jià)機構專(zhuān)門(mén)負責本行業(yè)參評企業(yè)的信用等級評估工作,自愿參與行業(yè)企業(yè)信用等級評價(jià)的第三方信用評價(jià)機構需具備協(xié)會(huì )規定的基本條件,并向協(xié)會(huì )提交《行業(yè)企業(yè)信用等級評價(jià)第三方評價(jià)書(shū)》,協(xié)會(huì )對其進(jìn)行現場(chǎng)考察后,對其資格予以認定。認定合格的第三方信用評價(jià)機構與協(xié)會(huì )簽訂協(xié)議后,按照本行業(yè)的企業(yè)信用等級評價(jià)實(shí)施(管理)辦法和評價(jià)模型,與協(xié)會(huì )一起共同向參評企業(yè)出具《信用等級評價(jià)報告》;協(xié)會(huì )對第三方機構進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,當第三方違反信用等級評價(jià)實(shí)施(管理)辦法的規定時(shí),協(xié)會(huì )有權取消其行業(yè)信用評價(jià)資格。
第三方信用評價(jià)機構應該具備如下基本條件:
1. 依法登記,持續經(jīng)營(yíng)5年以上,且正在正常開(kāi)展企業(yè)征信評級活動(dòng)、具有良好職業(yè)道德的法人單位;
2. 至少出具過(guò)1000份不同企業(yè)的《企業(yè)信用評價(jià)報告》;
3. 有與信用評價(jià)業(yè)務(wù)相適應的各方面專(zhuān)業(yè)人員;員工不能從事與信用評級業(yè)務(wù)有利益沖突的兼職業(yè)務(wù);
4. 有固定辦公場(chǎng)所和設施,有嚴格的信息檔案管理制度、保密和安全防范措施,且建有評級數據庫。
第三方信用評價(jià)機構的具體職責有:
1. 負責建立行業(yè)信用等級評價(jià)專(zhuān)家數據庫;
2. 負責組織專(zhuān)家評審參評企業(yè);
3. 負責根據申報企業(yè)的評價(jià)材料進(jìn)行評分,給出評價(jià)等級,提交協(xié)會(huì )確認;
4. 與本協(xié)會(huì )共同出具《企業(yè)信用評價(jià)報告》。
對參加行業(yè)信用評價(jià)的企業(yè),按照“申請評價(jià)—提交材料—評價(jià)打分—專(zhuān)家論證—結果公示—結果確認—結果備案—頒發(fā)證書(shū)—宣傳推廣—年度復查”的程序進(jìn)行。
申報前,參評企業(yè)根據“信用評價(jià)申報條件”進(jìn)行自我分析后,向信建辦提交《信用評價(jià)申報意向書(shū)》。
符合申報條件的企業(yè),將填寫(xiě)好的《中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì )信用評價(jià)申報意向書(shū)》及《中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì )企業(yè)信用評價(jià)申報書(shū)》等相關(guān)材料統一用A4紙打印后裝訂成冊,加蓋企業(yè)公章和騎縫章,一式兩份寄送至中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì )信用體系建設辦公室,同時(shí)提供申報書(shū)的電子版。
信建辦對申報材料進(jìn)行整理后,把參評企業(yè)申報材料提交已簽約的第三方信用評價(jià)機構,第三方信用評價(jià)機構依據協(xié)會(huì )評價(jià)體系、評價(jià)模型、評分細則逐項評價(jià)打分并核實(shí)申報材料,對申報材料有疑問(wèn)的,信建辦和第三方將與參評企業(yè)聯(lián)系,要求提供補充資料,必要時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)調查和評價(jià)。
第三方信用評價(jià)機構召集專(zhuān)家組,依據評價(jià)標準,對參評企業(yè)信用參考等級進(jìn)行科學(xué)評價(jià),從而初步擬定參評企業(yè)的信用等級。
行業(yè)信用評價(jià)工作專(zhuān)家構成從第三方信用評價(jià)機構專(zhuān)家庫中隨機抽取。專(zhuān)家涉及金融、信用、經(jīng)濟等行業(yè)的相關(guān)專(zhuān)家。
信建辦在全國行業(yè)信用公共服務(wù)平臺(bcp.12312.gov.cn)、中國商務(wù)信用平臺(www.12312.gov.cn)、協(xié)會(huì )網(wǎng)站(www.chongqimoxing.com)上對申報企業(yè)的初評結果進(jìn)行公示,公示期為10天。任何部門(mén)、單位及個(gè)人對評價(jià)結果有異議的,可在公示期內以書(shū)面形式提交到信建辦。協(xié)會(huì )將對反映突出的問(wèn)題做核實(shí)并給出答復及處理意見(jiàn)。
公示期滿(mǎn)后,由信建委主任委員(中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì )當值理事長(cháng))簽字確定最終結果。對于在公示期內收到的書(shū)面異議,信建辦進(jìn)行認真核查,做出是否調整初定信用等級的處理意見(jiàn),最終認定參評企業(yè)的信用等級,并將相關(guān)數據納入參評企業(yè)的信用檔案中。企業(yè)信用信息,特別是負面信息以及評價(jià)結果,要在評價(jià)周期的3年內持續公開(kāi),信用信息和評價(jià)結果至少保存5年。
評價(jià)結束10個(gè)工作日內,將評價(jià)結果發(fā)函報信用服務(wù)機構并在“全國行業(yè)信用公共服務(wù)平臺”存檔備查。
1、評價(jià)結果在全國行業(yè)信用公共服務(wù)平臺(bcp.12312.gov.cn)、中國商務(wù)信用平臺(www.12312.gov.cn)、協(xié)會(huì )網(wǎng)站(www.chongqimoxing.com)等有關(guān)媒體上發(fā)布;
2、協(xié)會(huì )向參評企業(yè)頒發(fā)統一編號的行業(yè)信用等級證書(shū)和牌匾;
3、由協(xié)會(huì )和第三方信用評價(jià)機構為每家參評企業(yè)出具《企業(yè)信用等級評價(jià)報告》;
4、協(xié)會(huì )向相關(guān)組織、機構進(jìn)行推薦、宣傳本次信用等級評價(jià)結果。
企業(yè)信用等級的有效期為3年,自發(fā)證之日起生效。
1. 信用等級有效期內,被評主體要接受年度復查,每次年度復查需提前一
個(gè)月向信建辦提交《信用評價(jià)年度復查申請書(shū)》及相關(guān)資料和復印件。
2. 信用等級年度復查合格者繼續享有原信用等級;輕度不合格者要相應下
調信用等級,并頒發(fā)下調等級后的證書(shū)和標牌;嚴重不合格者則取消原信用等級, 若要取得信用等級,需重新申報;年度復查后,信建辦將向受評企業(yè)出具年度復查報告。
3. 參評企業(yè)在取得信用等級的有效期內,有下列情形之一的,信建辦將在協(xié)會(huì )官網(wǎng)等媒體上進(jìn)行公示的同時(shí),及時(shí)吊銷(xiāo)該會(huì )員的現有信用等級,并進(jìn)行重新認定和公示:
(1)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因自身嚴重過(guò)錯,造成國家、集體利益重大損失或在社會(huì )上造成嚴重不良影響;
(2)在中國消費者協(xié)會(huì )有嚴重的顧客投訴記錄;
(3)利用合同進(jìn)行欺騙等嚴重違法活動(dòng)的;
(4)其他嚴重違反我國法律法規規定,或喪失誠信原則的事件;
4. 對發(fā)生失信行為或年審不合格的企業(yè),協(xié)會(huì )將給予警告或通報批評,責 其進(jìn)行整改,嚴重的給予降級或取消等級的處罰。在申報過(guò)程中或取得信用等級證書(shū)后,協(xié)會(huì )若發(fā)現參評企業(yè)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,根據情節輕重,降低或者取消其信用等級,并予以公示;參評企業(yè)若發(fā)現所報數據有誤的,應及時(shí)向協(xié)會(huì )申明并重新申請信用等級評價(jià)。
年度復評結果在10日內報全國行業(yè)信用公共服務(wù)平臺備案,并在協(xié)會(huì )官網(wǎng)等相關(guān)媒體上公示。
為維持信用等級的有效性和連續性,參評企業(yè)在有效期滿(mǎn)后要繼續參評者,應提前3個(gè)月重新向信評部提出信用評價(jià)申請,信建辦按上述程序對參評企業(yè)信用等級進(jìn)行重新認定。
信用等級評價(jià)根據客觀(guān)性、公正性、獨立性、科學(xué)性的原則設定指標體系,采用宏觀(guān)與微觀(guān)、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、定量與定性、歷史與未來(lái)相結合的科學(xué)分析方法評定企業(yè)信用等級。
信用評價(jià)等級劃分為:AAA、AA、A、B、C三等五級,其釋義和計分標準見(jiàn)下表。
信用評價(jià)等級計分標準與釋義表
等級 | 計分區間標準 | 釋義 |
AAA | [80,100] | 企業(yè)綜合素質(zhì)優(yōu)秀,公司治理結構合理、規章制度完善、企業(yè)文化建設良好;企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況極佳,不確定性因素對其經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的影響極??;企業(yè)各項制度與體系完善,運行很好,企業(yè)陷入危機風(fēng)險困境的可能性極??;公司綜合競爭力強,發(fā)展前景廣闊;企業(yè)社會(huì )信用狀況優(yōu)秀,具有很強的社會(huì )責任感。 |
AA | [70,80) | 企業(yè)綜合素質(zhì)良好;企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好,不確定性因素對其經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的影響較??;企業(yè)管理制度與體系較完善,運行良好、企業(yè)陷入危機風(fēng)險困境的可能性較??;企業(yè)行業(yè)競爭能力較強、發(fā)展前景較為廣闊;企業(yè)信用狀況良好,具有較強的社會(huì )責任感。 |
A | [60,70) | 企業(yè)綜合素質(zhì)較好;企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況較好,不確定性因素對其經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的影響??;企業(yè)管理制度與體系基本完善,運行情況較好、企業(yè)陷入危機風(fēng)險困境的可能性??;企業(yè)具備有一定行業(yè)競爭能力和發(fā)展前景;企業(yè)信用較好,有一定的社會(huì )責任感。 |
B | [40,60) | 企業(yè)綜合素質(zhì)一般;企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況一般,財務(wù)在盈利、運營(yíng)、償債、發(fā)展上的能力一般;有一定的管理制度與體系,有效運行一般;對經(jīng)營(yíng)環(huán)境和其它內外部條件變化較為敏感,該類(lèi)企業(yè)一旦處于較為惡劣的經(jīng)濟環(huán)境下,有可能發(fā)生信用危機,陷入風(fēng)險困境的可能性較大;企業(yè)信用、資信狀況一般。 |
C | [0,40) | 企業(yè)綜合素質(zhì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、信用、資信狀況較差;對經(jīng)營(yíng)環(huán)境和其它內外部條件變化較為敏感,容易受到?jīng)_擊,具有較大的不確定性。 |
行業(yè)信用評價(jià)的信用要素包括基礎信用能力、經(jīng)營(yíng)能力、管理能力、財務(wù)實(shí)力、信用記錄、行業(yè)協(xié)會(huì )評價(jià)等六個(gè)方面。各項細分指標及所占權重見(jiàn)下表:
電子元件行業(yè)企業(yè)信用等級評價(jià)標準 | ||
序號 | 指標名稱(chēng) | 權重 |
一 | 基礎信用能力 | 10% |
(一) | 企業(yè)基礎情況 | 4% |
(二) | 法人代表素質(zhì) | 4.5% |
(三) | 股東情況 | 1.5% |
二 | 經(jīng)營(yíng)能力 | 20% |
(一) | 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì) | 10% |
(二) | 品牌建設 | 2% |
(三) | 技術(shù)與研發(fā)能力 | 6% |
(四) | 生產(chǎn)狀況 | 2% |
三 | 管理能力 | 20% |
(一) | 人力資源管理 | 2% |
(二) | 信用管理 | 4% |
(三) | 質(zhì)量管理 | 4% |
(四) | 安全生產(chǎn)管理 | 3.5% |
(五) | 應收賬款管理 | 5.5% |
(六) | 信息化管理 | 1% |
四 | 財務(wù)實(shí)力 | 25% |
(一) | 財務(wù)管理制度 | 1% |
(二) | 償債能力 | 6% |
(三) | 獲利能力 | 6% |
(四) | 運營(yíng)效率 | 4% |
(五) | 成長(cháng)能力 | 3.5% |
(六) | 現金流能力 | 4.0% |
(七) | 審計報告完整度 | 0.5% |
五 | 信用記錄 | 19% |
(一) | 工商信用 | 2.0% |
(二) | 海關(guān)信用 | 2.0% |
(三) | 稅務(wù)信用 | 2.0% |
(四) | 質(zhì)檢情況 | 2.0% |
(五) | 銀行信貸(貸款信用等級) | 2.0% |
(六) | 公益行為和社會(huì )榮譽(yù)記錄 | 2.0% |
(七) | 法律訴訟 | 2.0% |
(八) | 不良信用記錄 | 5.0% |
六 | 行業(yè)協(xié)會(huì )評價(jià) | 6% |
(一) | 加入協(xié)會(huì )時(shí)間 | 0.5% |
(二) | 會(huì )員最高級別 | 0.5% |
(三) | 參加協(xié)會(huì )活動(dòng) | 2.0% |
(四) | 會(huì )費繳納 | 2.0% |
(五) | 在同行業(yè)中的地位和行業(yè)影響力 | 1.0% |
協(xié)會(huì )本著(zhù)“為行業(yè)服務(wù)、不以盈利為目的、收支平衡”的原則,嚴格按國家有關(guān)財務(wù)規定執行,嚴格收費標準及其財務(wù)管理,不收取其他形式的評價(jià)贊助費。
信用等級評價(jià)費用分為初評費(三年一次)和年度復查費用兩部分,由第三方評價(jià)機構收取,協(xié)會(huì )不收取評價(jià)費,收費標準在信建辦選定第三方信用評價(jià)機構時(shí)同時(shí)協(xié)商確定。初評費和年度復查費用包括第三方信用評價(jià)機構信用評價(jià)報告費、審查費、專(zhuān)家評定費、公示費、管理費和證牌工本費等成本費用,但不包括參評企業(yè)不接受評價(jià)結果而申請重新評價(jià)的各項費用。
協(xié)會(huì )信用評價(jià)工作按照“三公開(kāi)”的原則進(jìn)行,嚴格執行以下自律機制,設立并公布投訴渠道,認真處理舉報投訴,接受會(huì )員企業(yè)、媒體和政府有關(guān)部門(mén)及社會(huì )各方面的咨詢(xún)評議和監督:
1、遵守國家有關(guān)法律、法規、政策;
2、嚴格依據評價(jià)標準和程序,獨立開(kāi)展信用評價(jià)工作,保證評價(jià)結果公正性,保證企業(yè)信用評價(jià)結果不受任何單位和個(gè)人的影響;
3、對參評企業(yè)所提供的各類(lèi)信息,未經(jīng)許可,相關(guān)各方要履行信息保密的義務(wù)。但在國家法律、法規或司法的要求下,必須披露認證業(yè)務(wù)聲明中具有保密性質(zhì)的信息時(shí),協(xié)會(huì )可向執法部門(mén)披露相關(guān)的機密信息,這些信息的披露屬于免責范圍;
4、認真對待評價(jià)過(guò)程的投訴和反饋信息,并核實(shí)信息的真實(shí)性,接受社會(huì )監督。
協(xié)會(huì )對取得信用等級的企業(yè)實(shí)行適時(shí)監管,隨時(shí)調查了解企業(yè)信用的動(dòng)態(tài)狀況。取得信用等級的企業(yè)須自覺(jué)接受信建委、信建辦和社會(huì )各界的監督。
協(xié)會(huì )對參評企業(yè)建立信用檔案,并納入協(xié)會(huì )行業(yè)管理信息系統。對參評企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的所有信用記錄,均納入該企業(yè)的信用檔案。
第三方信用評價(jià)機構應嚴格遵守國家相關(guān)法規,對違反以下任何一條規定的,協(xié)會(huì )有權取消其本行業(yè)信用評價(jià)資格,并公示和舉報,其信用記錄納入行業(yè)管理信息系統:
1、不按照協(xié)會(huì )的評價(jià)標準或簡(jiǎn)化評價(jià)程序的;
2、強迫或變相強迫企業(yè)參加信用評價(jià)的;
3、在評價(jià)前對參評企業(yè)做出某一信用等級評價(jià)承諾的;
4、向參評企業(yè)亂收費(包括贊助費)或索取財物的;
5、不履行保密義務(wù),泄露參評企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的;
6、發(fā)生信用危機而被查處、終止、取締企業(yè)信用業(yè)務(wù)的,或被注銷(xiāo)登記的。
信用評價(jià)工作人員公正廉潔,實(shí)事求是,工作認真,不得泄露未經(jīng)申評企業(yè)許可的企業(yè)秘密。對違反紀律者、視情節輕重,給予批評、警告,直至撤銷(xiāo)評價(jià)人員資格的處分。涉及法律責任的由司法部門(mén)處理。
參評企業(yè)應實(shí)事求是,不得弄虛作假。對違反紀律的企業(yè),視情節輕重,分別給予批評、警告,撤銷(xiāo)申報資格等處分。
1、處理好信息公開(kāi)和保密的關(guān)系。公開(kāi)涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息,必須取得權利人授權;
2、嚴格執行有關(guān)信用信息的管理制度,建立健全申評企業(yè)信用信息檔案。嚴格執行信用信息的采集、分類(lèi)、使用、發(fā)布、聯(lián)網(wǎng)與交換等制度,企業(yè)失信行為的舉報制度,對虛假信息的甄別制度和被懲戒者申訴及復核制度。把信用信息的管理納入法制化軌道,依法保障企業(yè)的合法權益。企業(yè)信用信息,特別是負面信息以及評價(jià)結果,要在評價(jià)周期的3年內持續公開(kāi),信用信息和評價(jià)結果至少保存5年;
3、實(shí)行評價(jià)結果及相關(guān)信息備案制度。評價(jià)結束10個(gè)工作日內,將評價(jià)結果報全國行業(yè)信用公共服務(wù)平臺備案。協(xié)會(huì )網(wǎng)站與全國行業(yè)信用公共服務(wù)平臺(bcp.12312.gov.cn)建立鏈接,將自身網(wǎng)站和中國市場(chǎng)秩序網(wǎng)作為行業(yè)信用評價(jià)工作信息發(fā)布、資料收集、投訴舉報、結果公示和宣傳推廣的平臺,充分發(fā)揮網(wǎng)站在行業(yè)信用評價(jià)工作中的作用;
1. 加強協(xié)會(huì )與金融、工商、質(zhì)檢、海關(guān)、衛生、勞動(dòng)等部門(mén)的聯(lián)系,宣傳評價(jià)的程序、做法和管理,推廣評價(jià)結果,使其接受或認可評定工作,擴大評價(jià)結果的應用范圍。
2. 協(xié)會(huì )優(yōu)先考慮將信用等級高的企業(yè)吸收為協(xié)會(huì )理事及以上級別的單位;在向有關(guān)部門(mén)推薦行業(yè)重大項目的承擔單位時(shí),優(yōu)先考慮行業(yè)信用等級高的企業(yè);協(xié)會(huì )向國內外用戶(hù)單位推薦電子元件供貨商時(shí),優(yōu)先推薦行業(yè)信用等級高的企業(yè)。
本管理辦法自協(xié)會(huì )常務(wù)理事會(huì )會(huì )議審議通過(guò)之日起施行。